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广西壮族自治区事业单位公开招聘人员实施细则
2011-06-07 01:14:51   来源:    点击:

一、总   则

第一条  为进一步贯彻落实国务院关于推进事业单位人事制度改革的工作部署,根据国家人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》(人事部2005年第6号令)和《广西壮族自治区事业单位公开招聘工作人员试行办法》(桂政发〔2005〕45号)文件精神,规范事业单位招聘行为,提高人员素质,明确各级各部门的工作职责,使公开招聘工作科学化、制度化和规范化,特制定本实施细则。

第二条  在本自治区登记的各类事业单位,在编制限额内出现岗位空缺,需要补充专业技术人员、管理人员和工勤人员时,均需面向社会实行公开招聘。

参照公务员制度进行管理及转制为企业的事业单位除外。

国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用的人员除外。

第三条  公开招聘要坚持德才兼备的用人标准,贯彻公开、平等、竞争、择优原则;坚持政府宏观管理与落实单位用人自主权相结合,统一规范、分类指导、分级管理。

第四条  公开招聘根据用人单位提供的招聘岗位任职条件及要求,采取考试、考核的方法进行。

第五条  政府人事行政部门是政府所属事业单位进行公开招聘工作的主管机关。政府人事行政部门与事业单位的上级主管部门负责对事业单位公开招聘进行指导、监督和管理。

各级机构编制部门负责本级事业单位使用编制的控制和管理工作。机构编制部门根据核定的编制数、编制结构、经费核拨方式、聘用人员控制数以及现有人员结构情况对公开招聘的编制使用计划进行审批。

二、组织与启动

第六条  公开招聘的组织工作分级负责。

自治区及各委、办、厅、局直属事业单位公开招聘原则上由用人单位自行组织,也可以由政府人事行政部门、用人单位上级主管部门统一组织。

市及其以下事业单位公开招聘由政府人事行政部门、用人单位上级主管部门统一组织。

政府人事行政部门所属的人事考试服务机构和人才交流服务机构可受组织招聘部门的委托,为公开招聘提供服务。

第七条  年度招聘计划和公开招聘实施方案均由用人单位负责编制。

用人单位或组织招聘的部门在公开招聘前必须先向机构编制部门、政府人事行政部门分别申报年度招聘计划,年度招聘计划包括编制使用计划和增人计划,要求提供单位编制数、单位经费核拨方式、现有人数(专业技术人员数、管理人员数、工勤人员数)、同意用编数及已聘人数、拟聘岗位及人数等内容。经机构编制部门、政府人事行政部门核准用编和增人控制数后,方可确定公开招聘实施方案。公开招聘实施方案主要包括以下内容:招聘的岗位及条件(不得设置歧视性条件)、招聘的时间、招聘人员的数量、采用的招聘方式、招聘工作各环节的办结时限等。

自治区直属事业单位的公开招聘实施方案须报自治区政府人事行政部门备案;自治区各委、办、厅、局直属事业单位的公开招聘实施方案须报上级主管部门核准并报自治区政府人事行政部门备案;市、县(含县级市、区)事业单位的公开招聘实施方案须报设区的市政府人事行政部门核准。

第八条  事业单位招聘人员应当公开发布招聘信息。公开招聘信息应当载明用人单位情况简介、招聘的岗位、招聘人员数量及待遇;应聘人员条件;招聘办法;考试考核的时间(时限)、内容、范围;报名方法等需要说明的事项。

招聘信息或招聘简章应于公开招考前1个月,在广西人事人才网(含与其链接的各市人事人才网)或自治区及各市有关新闻媒体和组织公开招聘的单位内公开发布。

第九条  应聘报名可采取现场报名或网上报名的方式进行,用人单位或组织招聘的部门根据拟聘岗位的要求,结合招聘信息上规定的条件对应聘人员进行资格审查和试前确认。

三、考试与考核

第十条  公开招聘的考试适用于应聘事业单位初级岗位的新进初任人员,采取笔试、面试或实际操作能力测试等多种方式进行。考试科目与方式根据行业、专业及岗位特点确定。

笔试主要测试应聘人员的职业道德、职业规范以及岗位所需的专业知识、技能的掌握和运用能力。

面试主要考察应聘者的业务素质及潜在能力,包括应聘者的综合分析、言语表达、计划组织、人际关系、应变能力以及自我认知程度等。

实际操作能力测试由用人单位根据岗位需要确定,主要测试应聘者的实际动手能力。

第十一条  在公开招聘的笔试中,招考岗位与报名人数的开考比例不能少于1∶3。个别岗位报名人数达不到开考比例,确因需要在当年补缺的,自治区及各委、办、厅、局直属事业单位经自治区政府人事行政部门审核同意,市及其以下事业单位经设区的市政府人事行政部门审核同意,方能开考。

第十二条  笔试结束后,每个岗位按照不少于1∶3的比例,由高分到低分确定进入面试的考生。个别岗位因报考人数少,达不到面试比例,又确实需要进人的,必须经用人单位上级主管部门同意,并报同级政府人事行政部门核准后才能进入面试程序。

成立面试考评组。面试考官一般为7或9人,考官由用人单位、专家和上级主管部门、政府人事行政部门成员组成,专家成员的比例不得少于考官总数的三分之一。

政府人事行政部门牵头,逐步在具备条件的区域、行业建立面试考官库,做到面试考官随机抽取。

第十三条  面试结束后,根据笔试、面试或实际操作能力测试综合成绩从高分到低分,按招聘职位人数1∶1.2—1∶1.5的比例进入考核,主要考察应聘者的政治思想表现、道德品质、业务能力、工作实绩等情况,并对应聘人员资格条件进行复查。

第十四条  事业单位通过各种渠道引进的高层次、急需紧缺的专业技术人员、管理人员和高技能人才,具有中级以上专业技术职务资格,或具有硕士以上学位的人员,经用人单位考核、主管部门同意,机构编制和政府人事行政部门审核后,可采用严格考察、平等竞争、择优聘用的方式进行招聘。

在参加各类高校应届毕业生双向选择会或政府所属人才交流服务机构组织的人才招聘会上,与取得学士以上学位、专业对口的应届毕业生签订聘用意向协议,确属本单位年度招聘计划及其实施方案规定急需引进紧缺人才范围的,经市及以上政府人事行政部门审核确认后,可按照本细则有关规定,直接进入面试或实际操作能力测试程序。

急需引进的高级专家、取得博士学位人员确需随迁安置的配偶,原则上也可采取直接考核的方式聘用。

第十五条  国家公务员和参照公务员管理的人员,如参加事业单位公开招聘,可以采用直接考核的方式进行聘用。

事业单位原在编在职人员如参加经费核拨方式相同的其他事业单位公开招聘,可以采用直接考核的方式进行聘用。

第十六条  个别特殊专业岗位,艰苦行业和乡镇以下事业单位公开招聘工作,其招聘条件和招聘办法由各市、自治区主管部门根据本地本行业的实际情况作适当调整。

四、体检、公示与聘用

第十七条  用人单位领导班子集体研究,按照考试、考核结果择优确定拟聘人员,组织拟聘人员到县级以上具有相当资质的医疗机构进行体检,体检标准参照公务员录用的体检标准执行,有行业体检标准的按行业标准执行。体检中出现身体不合格者,可按笔试、面试或实际操作能力测试综合成绩的排序依次递补。

第十八条  对拟聘人员应进行公示,公示期一般为7天。公示期满无异议的,用人单位按照干部人事管理权限报有关部门,依据年度招聘计划核准后,办理入编、聘用手续。

第十九条  市以上政府人事行政部门按岗位建立事业单位公开招聘候聘人员信息库。对进入面试而未被聘用的应聘人员分岗位按综合成绩从高分到低分的原则候聘,自成绩公布之日起一年内,如有用人单位因工作需要选聘,经报同级政府人事行政部门同意,可免笔试,直接由用人单位按规定程序进行面试、考核、体检、公示,合格者可办理聘用及相关手续。

五、聘用合同的签订

第二十条  用人单位应当与聘用人员签订聘用合同。聘用合同由用人单位法定代表人或者其委托人与受聘人员签订,并加盖用人单位公章。聘用合同应当采取书面形式,一式三份,双方各执一份,一份存入个人档案。双方自愿,可由政府人事行政部门所属人才服务机构对聘用合同进行鉴证。

聘用合同必须符合国家法律、法规的规定。

    第二十一条  聘用合同必须具备以下条款:

    (一)聘用合同期限;

    (二)岗位及其职责要求;

(三)岗位纪律;

(四)岗位工

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